近年来，“用电梯的不管电梯，管电梯的不懂电梯、懂电梯的不用电梯也不管电梯”的现象成为住宅电梯在日常使用和维护中的痛点问题。业主（业委会）委托物业管理，物业委托电梯维保机构维保的管理模式成为常态。而在这种多级委托的架构下，责任主体多元而分散，导致电梯维保工作常常出现延迟、经费筹措困难、维修基金提取流程繁琐等问题。为此，市市场监管局积极探索电梯安全管理新模式，让市民乘梯安心无忧。

“管理＋维保”全托管 责任效率双提升

为鼓励电梯制造单位、维保机构等长期电梯专业主体一体承接维修保养和日常管理职能，我市积极探索电梯“全托管”新模式，业主只需一纸协议全托管，便可由专业主体承担电梯安全主体责任。

“过去，物业承担电梯管理主体责任，维护保养、故障修理由物业委托给专业维保机构，存在物业和维保两个责任主体，且可能随时更换。现在的全托管需要一个明确且长期的责任主体，我们目前采用了‘物业＋维保’或‘物业-管理’的模式，凡是跟电梯相关的管理、修理、保养等职责一律直接由具有电梯专业相关资质的长期主体负责，责任归属清晰明确。”市市场监管局特种设备科工作人员方文超说。

“现在物业与电梯维保相结合的模式确实值得称赞。回想过去，电梯出现故障后，联系维修人员需要由物业辗转到维保机构，敲定方案、商量费用，往往一等就是个把月。而这次，仅用一两天就完成了维修。”日前，饶城御景新苑北二区9栋2单元的居民们对电梯维修效率的提升表示满意。

据了解，该小区作为安置小区，并未设立维修基金。根据合同规定，电梯维修费用较高时，需由业主、业委会与物业共同承担。上饶金马物业公司电梯部经理诸葛震表示：“我们金马物业具备电梯专业维保资质，责任主体明确，电梯一旦出现故障，我们立即进行维修，确保问题得到迅速解决。”

而位于横峰的江西奥立斯电梯有限公司采用的则是另一种模式，“我们公司直接承担电梯的全托管，这样对于无物业或物业无力承担维保工作的小区来说更加方便了。”该公司相关工作人员宁江明指出，这种模式下电梯维保公司全面承担电梯的管理职责，可以提高电梯管理的专业性和效率。

“无论是哪种模式，都简化了责任链条，减少了多方推诿的情况，提高了电梯管理和维保的效率。”方文超说。

据了解，目前全市有4000多台电梯进行了全托管，解决了使用单位和维保单位“管和懂”相互脱节的问题。

数智监管系统 赋能电梯安全治理

“早上5点24分，我们接到警报，有人被困在小区4栋的电梯5楼和6楼之间。”近日，位于饶城吴楚大道的春天新苑小区有人被困电梯。物业公司的电梯安全员迅速行动，成功解救被困者并恢复电梯正常运行。

“该居民通过五方通话系统进行呼救，接到警报后电梯安全员快速响应，成功解救被困者并恢复电梯正常运行。”方文超介绍道。除此之外，我市部分电梯还安装了96369应急救援系统。该系统通过物联网技术，确保在紧急情况下，乘客能够一键报警。系统不仅能自动推送电梯的精准定位信息至救援平台，还能启动视频语音安抚功能，救援人员可实时掌握现场情况，最大限度地缩短救援时间。

“对于尚未安装96369应急救援系统的电梯，我们也在内部张贴了救援标识，只需拨打上面96369的紧急呼叫号码，便能得到24小时值班接线员的及时帮助。”方文超说。因此，当市民被困电梯时，如有物业或电梯维保公司的联系方式，可直接求助。若无相关信息，只需查看电梯内张贴的标识，或者直接拨打96369热线。

据统计，目前全市2.6万多台电梯已全部建成96369应急救援系统，2024年共接警964次，解救被困群众1553人次。与此同时，我市还积极推进电梯加装电动自行车智能阻止系统，从技术上消除电动自行车“上楼入户”带来的安全隐患。

此外，针对过去电梯维保依赖纸质记录存在易篡改、难追溯等问题，市市监局不断加强监督管理，2024年立案12起，处罚金额45万余元，严厉打击电梯使用管理等违法行为。

市市场监管局相关负责人透露，今年我市将在全市试运行相关维保APP，维保人员需实时上传定位签到、作业照片及视频，杜绝“漏报、以修代保”等乱象。更好地推动电梯安全监管从“事后处置”转向“事前预防”转变。

共筑资金安全网 助力旧梯换新梯

电梯安全治理是一项系统工程，为此，我市政府、企业、社会多方协同参与，建立起资金保障、技术支撑与风险分担深度融合的治理体系。

在电梯维修资金方面，强化技术保障，发挥技术机构的监督作用，提取维修基金必须报检验机构技术专家评估核实，由住房维修中心通过应急通道快速拨付，简化维修基金提取流程，保证维修资金的便捷和安全。

面对老旧电梯更新改造的民生痛点，国家出台超长期国债更新更换老旧电梯的利好政策，对使用年限超过15年的老旧电梯提供15万元的补贴。市住建、发改委、市监局三部门协同，积极摸排申报，开辟监督检验绿色通道，缩短电梯更换安装时间，实现电梯更换“提速不降质”。政策实施以来已完成82台电梯更新，当前391台纳入更新计划，在安全隐患的同时提升市民的居住品质。

“下一步，我们还将积极支持扩大电梯保险覆盖面，由保险公司承担日常维修、部件更换及事故赔偿费用，并同步履行维保监督职责。”方文超说。

电梯安全无小事，民生福祉系万家。我市将持续探索电梯安全管理模式，为市民打造更加安全、便捷、舒适的乘梯环境，让“无忧乘梯”成为市民品质生活的新标配。