近年来，广丰区桐畈镇针对乡镇各类矛盾纠纷案例，梳理研判矛盾纠纷规律特点，创新实施“四员三调三治”工作法，通过开展柔性调解、温暖调解和法理调解，将矛盾纠纷化解在基层。

“四员”搭台，提升前端苗头感知力。积极调动党员、警员、网格员、司法员走访排查、主动介入，强化矛盾纠纷前端感知。利用网格化服务管理体系，做到矛盾纠纷“格”内先知、“格”内化解；党员积极带头，结合“党员干部下一线，政策服务到基层，平安幸福进万家”活动，建立党员包户台账，开展联户走访，及时了解群众诉求，排查矛盾纠纷；推动“警网融合”，深入村民家中走访宣传，以“E呼即办”为载体，建立矛盾纠纷三级推送机制，确保矛盾有处置；搭建金牌调解柔性调处平台，在“一村一警、一干一员”的基础上，组建司法调解员队伍，打造“老徐”调解室、“老李”调解室等村（居）矛盾调处品牌，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，第一时间掌握矛盾纠纷信息动态，实现矛盾纠纷就地化解。

“三调”延伸，提升中端矛盾化解能力。对于初次反映的矛盾纠纷，由网格员进行调解，发挥乡里乡亲的人熟地熟优势，帮助当事人解决问题；网格员调解失败的，则由村委会及时介入，组织村“两委”部分成员、包村片警等人联合进行调解；村里不能解决的矛盾纠纷，再由镇矛盾纠纷调解组织着手，从矛盾根源、起因、法理等方面进行全方位调解。

“三治”融合，提升后端社会管控力。组织全镇13个村召开村民代表会，集体讨论修订完善村规民约，建立“四会”组织，健全完善村级议事、服务承诺等制度，持续激发村民自治活力；选拔老党员、老干部、老教师等“五老”人员当好调解员和见证人，发挥其影响力开展德治，推动农村矛盾纠纷就地快速化解；在各行政村建立法律服务站，严格落实“一村一法律顾问”制度，常态化开展法律法规巡回讲座和送法下乡活动，运用法治思维和以法治方式化解矛盾，持续提升社会治理的法治化水平。