德兴市构建社会治理联动平台 完善县乡村三级联调联动机制

2024年06月21日 15:24 编辑:夏宇 新闻热线:0791-86847179

德兴市位于江西省东北部,地处赣、浙、皖三省交界处,矿冶兴盛,吸引许多外地人来此创业就业,来自不同地域的33万名群众在这里安家,矛盾纠纷易发。

面对新形势下的矛盾纠纷,德兴市海口镇创新打造了“新时代问问室”,让群众有事来“问问”。2019年,“问问室”(2023年7月改名为“新时代问问室”)获评为新时代“枫桥经验”江西实践先进单位;2022年3月,德兴成立市社会治理中心暨“一站式”矛盾纠纷多元化解中心(以下简称解纷中心),通过“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”,突破基层社会矛盾的治理难点,让群众“只跑一地、只进一门”,及时有效化解矛盾。同时,完善县乡村三级联调联动机制,实现矛盾纠纷多元化解资源远程共享,有效节约行政资源,提高了社会治理的信息化水平和工作实效。   

有事来“问问”成群众共识

“优秀!”6月12日,记者看到一个名为“有事我问问,海口镇问问群”的微信群被群众肯定的言语和点赞的表情刷屏了,这是海口镇“新时代问问室”的工作群,专门用于解决群众急难愁盼问题,深受群众欢迎。

“新时代问问室”负责人应火根介绍,他们有两个这样的微信群,群众通过微信群及时反映诉求,工作人员第一时间接单处理,小小微信群已经成为群众办事的快捷通道。

“心系百姓办实事 真情服务暖人心”“心系群众 跨省调处”……设置在海口镇综治中心的“新时代问问室”,摆放着一摞厚厚的锦旗,都是群众对其工作的肯定。

今年4月,“新时代问问室”解决了黄渡村一鱼塘租户拖欠租金10余年引发的纠纷。应火根带队向知情人士了解情况,前后忙了一周时间,通过找到另一名承租人进行转租,拿到钱的村民向“新时代问问室”工作人员表示感谢。

据悉,“新时代问问室”聘请以退休老干部应火根为代表的37名口碑好、威信高、能力强且热心调解工作的乡贤为调解员,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,在当地群众中赢得了良好的口碑。

“新时代问问室”提出“你来问,我来答;你有难,我来帮;用真心,换真情”的为民服务理念。该室自2018年成立以来,累计调处矛盾纠纷1180起,调解成功率达96%。

据应火根介绍,海口镇的老百姓平时遇到烦心事、揪心事和操心事,来“新时代问问室”寻求帮助已经成为共识。

多元矛盾化解“只进一扇门”

除了打造矛盾纠纷调处品牌工作室,德兴市还致力于构建多元化解矛盾纠纷体系,2022年3月,打造了市社会治理中心暨“一站式”矛盾纠纷多元化解中心,改变了此前各单位化解矛盾纠纷“单兵作战”的模式,群众反映诉求不用再“多头跑、多头问”。

日前,德兴市叶某某等10户居民到解纷中心反映银城中路一处土地权属争议的问题,由于该宗地在当年的土地性质属划拨,无法办理出让手续。入驻单位市自然资源局在受理后,通过与市档案馆、市政府办、市财政局等多家单位对接,依法依规提出调处意见,拟定了关于协助办理土地分割登记的告知函。目前,这起纠纷已调解成功,得到了当事人的肯定。

这是解纷中心联合多部门调处矛盾纠纷的一个案例。针对涉及多家单位的矛盾纠纷,该中心可通过联席会议制度,组织相关单位联合调解。

德兴市综治和社区网格化中心副主任朱志林介绍,解纷中心整合了市综治和社区网格化中心、人民来访接待中心、公共法律服务中心、人民法院诉讼服务中心、劳动仲裁以及群众诉求与纠纷较多的25个部门,通过全业务入驻、单位常驻和轮驻的方式进驻解纷中心统一办公,并设置了“1+6”个功能区块(即社会治理综合指挥中心,联合调处和来访接待、公共法律服务、司法服务、劳动仲裁、社会救助及心理关爱6个区块)。

通过整合多元调处力量,构建集矛盾调解、信访调处、仲裁、法援、困难帮扶、民政救助、司法救助、心理安抚于一体的“一站式”矛盾纠纷调处平台,实现多元化解力量汇集,多种调解手段并用。

2024年以来,解纷中心共受理各类纠纷诉求968起,化解953起,化解率达98.45%。真正实现了部门集成、服务便民、上下联动、信息联通,满足了群众的多元化需求,做到了多元矛盾化解“只进一扇门”。 

深化“最多跑一次”改革

依托可视化会议系统,解纷中心完善了远程可视化矛调平台,发挥专业调解平台的作用,在线为乡(镇)、村(社区)提供矛盾纠纷调处支持,让信息在网上“多跑路”,让群众在线下少跑路。做到矛盾纠纷网上受理、视频调处、远程回访,实现矛盾纠纷多元化解资源远程共享,有效节约行政资源。

同时,德兴市社会治理中心指挥实战一体,指导乡(镇)、村(社区)结合实际,整合综治中心、“两所一庭”及群众诉求较多的部门建成社会治理中心(工作站),为群众提供便捷快速的矛盾纠纷化解服务。在提升社会治理的信息化水平和工作实效的同时,让群众在“最多跑一地”基础上实现“就近跑一地”。

为解决好群众在矛盾纠纷化解中存在的“多次跑、跑不好”等问题,德兴市积极深化社会治理领域“最多跑一次”改革,构建了纵向可以贯通乡村网格,横向可以联通人民调解、司法调解、行政调解等各职能单位的社会治理联动平台,进一步完善县乡村三级联调联动机制。

  来源:新法治报