“网格图前三分钟，抵得转转悠悠三天工。”2022年夏天，一场浩浩荡荡的“绘图行动”在上饶市广丰区泉波镇开展。数以百计的网格长、微网格员们自发利用夜晚休息时间上门入户、走街串巷，对全镇的房屋布局、道路交通、民生民意等情况收集汇总，制成一张包罗万象的网格图，极大提高了社会治理工作效率、强化了服务群众实效。

泉波镇的这些实效离不开上饶市广丰区委政法委对上饶市委政法委“满天星”活动内涵的精准把握，在全市“大抓基层年”活动背景下，因地制宜、主动创新“小而管用”的社会治理品牌，有效解决地区社会治理难题。

2023年以来，在上饶市广丰区委政法委的指导帮助下，越来越多乡镇（街道）都走出了别具特色的社会治理新道路。他们有的聚拢多个行业部门，构建“一站式”矛盾纠纷调解平台为民解忧，有的则是通过传统文化助力德治润民心，将文明新风送进群众家门。

▲多部门共同为群众解决问题

一张路线图网罗全镇事

上饶市广丰区泉波镇的地形狭长，村与村之间距离远，再加上镇政府事务多、人手少，遇到突发或急难险重工作时难免顾东不顾西。

面对这一情况该如何破题？近年来，泉波镇以“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的理念，积极探索“网格+治理”模式，总结出一套独具特色的管理办法。

针对大网格网而不密、格而不细的问题，该镇在54个大网格的基础上，科学合理地划分出136个微网格，形成“镇-行政村-自然村-村民小组”四级网格系统，所有干部下沉网格划片负责。

值得一提的是，在此过程中该镇发动数以百计网格长、微网格员手工绘制网格路线图，众人充分发挥人熟、地熟优势，短时间内走遍全镇每一个角落、每一户人家。同时，将所有工作相关的情况，以地图的形式标注在纸上。

“在工作中，路线图为我们带来了诸多便利，特别是在对某项工作进行调度前，只需站在路线图前看3分钟，就能十分清晰地知道下一步该怎么办。”吉塘村拜子网格网格长吕挺说。

科学划分好网格后，需要组建一支“战斗力强”的队伍。该镇以每个微网格配备3～6名网格辅助员的标准，广泛吸收党员代表、群众代表等550余名有威望、有爱心的人员担任网格辅助员，同时还组建了“泉心泉意”党员志愿服务队、基层理论宣讲队、“五老”矛盾纠纷调解队等多支网格服务力量。

每逢年节，该镇党委书记都会前往优秀网格辅助员家中走访慰问，并送上特别定制的保温杯、挂历、围裙等。“礼物虽不贵重，但却代表政府对这些为家园平安建设作出突出贡献群众的高度认可。”泉波镇党委副书记、政法委员吴珍彩说。

在采访中，新法治报全媒体记者看到，全镇上下随处可见身穿红马甲、红围裙的网格辅助员挨家挨户宣传政策、排查矛盾。政府送的保温杯被他们随身携带，上面印有“泉波镇党委政府赠”字样的挂历也被他们挂在客厅最显眼的位置。

此外，为保障网格化高效运行，该镇还强化“靠制度管人管事”“按规矩立身处世”思维，严格实施奖惩制度。该镇在干部考核时，不光看态度、看作风，更看工作成效。同时通过日巡查、周例会、月总结、季述评、年考核，充分发挥“前哨”“探头”作用。比拼结果科学准确、客观公正，并以“对标先进找差距，比学赶超争一流”为主题进行红黑榜公示，进一步激发全镇干部的内生动力。

一站式解决群众烦心事

2023年7月，一群农民工因讨要劳务费未果，来到上饶市广丰区洋口镇“维义人民调解工作室”求助。了解情况后，该中心高度重视，指派调解员夜以继日整理资料、固定证据，快速协调该区法院等部门签订了调解协议，最终为农民工讨回劳务费。

“矛盾调解是维护社会稳定的‘第一道防线’，近年来我们着力打响‘维义人民调解’品牌，让辖区群众遇到事情有个说理的地方。”时任洋口镇党委书记芮可文表示，如今，镇上的老百姓遇事总是第一时间前往社会治理中心寻求帮助，在这里他们的急难愁盼基本都能得到解决。

洋口镇作为上饶市广丰区的西大门，辖区面积大、人口稠密，落户企业多达100余家，矛盾纠纷多发。为解决这一问题，2022年，该镇打造了多功能社会治理中心，走出一条“一站式”矛盾纠纷多元化解的新路子，并以此为辖区群众维护正义、排忧解难。

该中心集矛盾纠纷调解、便民服务等功能于一体，下设法院、司法行政、民政、信访、平安建设等多个工作室。

“我们深度聚焦矛盾纠纷易发多发领域，整合多元力量共同开展调解，推进行业性、专业性人民调解工作走深走实。”洋口镇党委副书记李伟介绍，社会治理中心以区委、区政府“乡村吹哨、部门报到”工作机制为依托，争取区公安局、区法院、区农业农村局等部门单位支持，选派多名工作人员常驻，针对群众急难愁盼、矛盾纠纷及时开展“组团式”调解。

社会治理中心还积极导入社会力量，引导蓝天救援分队、商贸协会、志愿者协会、“两代表一委员”等共计64名人员加入调解队伍，积极参与矛盾纠纷调处工作。

据统计，自社会治理中心运行以来，累计化解各类矛盾纠纷1500余起。社会治理工作取得了良好的成效得益于该中心优异的机制建设。据介绍，为了让社会治理中心保持灵活运转，该镇建立定期会商机制，推行信访专干“一天一交办”，调解员“一周一交账”，信访办“半月一研讨”，部门联席会“每月一会商”的工作机制。

社会治理中心主动创新化解机制，精选辖区16名优秀调解员组成小分队，变传统的政府“派单式”为如今的群众“点单式”，让矛盾纠纷当事人可以自主选择调解员进行调解，也可以灵活选择和解、调解、仲裁、行政裁决等不同途径，有效提高矛盾纠纷调处率。

此外，社会治理中心还建立了事前排查机制，发挥网格员人熟、地熟优势，定期排查沟通汇报，将辖区内矛盾纠纷化解在萌芽状态。

一堂课传递优良家风

“感谢老师的教导，如果没有你，我们这个家可能就散了。”近日，上饶市广丰区芦林街道居民曾阿姨来到该区社会公益组织亲仁文化促进会看望曾经帮助过自己的周曼萍老师。

“你们夫妻俩呀，就是性格都太急躁了，平时多想想对方的好，关系就不会闹得这么僵。”周曼萍拉着曾阿姨的手语重心长地劝说着，在得知夫妻二人已经重归于好后，才露出欣慰的笑容。

2023年以来，芦林街道将德治作为社会治理的重要抓手，积极鼓励更多的民间公益组织参与治理工作，亲仁文化促进会便是其中的佼佼者。该组织以弘扬中华优秀传统文化为己任，开办“幸福人生讲堂”，充分发挥德治作用，让“夫妻矛盾”“婆媳矛盾”“邻里纠纷”等容易发生“民转刑”案事件的“小问题”化解在传统文化的课堂上。

“我和我老公这两年几乎不说话，眼看婚姻就要走到尽头。”采访中，曾阿姨回忆，去年7月份在朋友的介绍下，她和丈夫聆听了一节“幸福人生课堂”，感触颇多，并在接下来的一段时间内多次前往学习，最终重拾了夫妻之间的相处之道。

据曾阿姨介绍，她的朋友和家人基本都是亲仁文化促进会的会员，大家只要有空就坐在一起探讨夫妻、婆媳相处之道，很多鸡毛蒜皮的矛盾在一次次心灵洗礼中逐渐淡去。

“截至目前，全区已有1000余名群众从我们‘幸福人生课堂’毕业，与此同时我们还深入关爱关心老年群体退休生活和心理健康。”亲仁文化促进会会长谢慧芳说。

据了解，该组织长期协同街道组织开展“大美夕阳红进社区”活动，以“关爱老人，传承好家风”为主旨，通过“三个一”活动，即“一段操，拍出健康晚年；一顿饭，吃出家的味道；一堂课，传递优良家风分享相处之道”的形式，着力满足辖区老年群体精神和情感需求，切实解决一批问题。

“目前，该活动已在我们街道乃至全区全面铺开，许多受益的叔叔阿姨自发成为志愿者，参与到社会治理中，为构建平安家园贡献力量。”芦林街道党工委副书记张犇如是说。