今年1月，司法部、民政部印发了《关于命名第九批“全国民主法治示范村(社区)”的决定》，婺源县李坑村榜上有名。

　　李坑村曾因村民堵路、纠纷不断而被贴上“乱”的标签，经历了“混乱—整治—混乱”的“李坑之困”。如今，李坑村不仅撕下了这个标签，还拿下了“全国民主法治示范村”这一“国字号”招牌，“法律明白林”、法治文化广场、德治文化长廊等已成为当地独特的风景，“法律明白人”“法治带头人”身影时常出现在村民家中。

　　由“困”到“治”，李坑村蝶变的背后，到底涌动着怎样的力量？近日，新法治报记者走进李坑村一探究竟。

　　村规民约“约”出文明新风

　　婺源县李坑村的油菜花还未盛开，这个以“小桥流水人家”而闻名的徽派村落就吸引了不少游客踏着春光而来，作为距离县城最近的古村落4A级景区，全村80%以上的村民吃上了“旅游饭”。

　　车辆不乱停，垃圾不乱扔，清澈的河水、整洁的村道，让初次进村的人眼前一亮。

　　“这是我们的镇亭之宝。”2月16日，李坑村党支部书记李义泉在申明亭内为游客讲解村规民约。申明亭为明朝初期所建，古时作为村里聚会的场所，经过岁月的洗礼，如今已成为村民议事的场所。

　　《李坑村村规民约》张贴在亭子入口处，河流管理、农民建房等村规民约一一呈现，每一条都从村庄实际出发，切中要害，并实行“红黑榜”公示，用于规范村民日常行为。

　　“几年前，村里的水都快流不动了，很多游客都觉得惋惜。”李义泉告诉记者，那时河面被厚厚的一层浮油覆盖，还伴有些许恶臭。

　　李义泉介绍，为进一步加强村民自治，村“两委”牵头，深入村里听取意见和建议，把关心村庄公共事务并有一定威望的村民召集起来座谈，选出村民理事会、道德评议会成员。

　　“村民理事会成立后办的一件大事就是制定新的村规民约，放到村民代表大会上审议，村民一起举手表决，一条一条过。”李坑村村民理事会会长李章文说，村规民约中有一条针对河水保护的规定，处罚标准是“发现一起罚款1000元”。

　　“当时有村民认为这是吓唬人的，不会真罚。”李章文介绍。事实上，“下河洗鱼洗肉、洗拖把要罚款1000元”这条规定施行后，最多的一天罚过1.2万元，拒付罚款者从景区运营方每年分配的旅游资源费中扣除。

　　“刚开始罚款的阻力不能说不大，但村民们一致表决通过的规定不执行，那就对不起大家的信任，今后我们的工作更不好开展。”李章文说，有了村规民约后，村民们互相监督，乱搭乱建、乱倒垃圾的少了，在河里洗菜、洗拖把的也少了，环境变好了。

　　“三治”结合解“李坑之困”

　　20世纪90年代初，李坑村在全县率先发展乡村旅游，打造了婺源李坑景区，引进旅游运营公司承包、村民分红的模式。2011年7月，李坑景区因内部矛盾、利益纠纷发生了一起堵门事件。

　　“当时，村民认为利益分配不均，堵住了游客进村的道路。景区运营方则认为村民未履行景区风貌保护义务，乱搭乱建影响景区运营。”李义泉介绍，双方各执一词，导致景区暂停营业，开始集中整治。

　　事实上，经过那次集中整治后，李坑村乱搭乱建、欺客宰客等问题并没有得到根本解决。2017年11月，婺源县委县政府下定决心，再次关闭李坑景区，进行集中整治提升，实施党建引领，法治、自治、德治相结合。

　　2018年3月，当地中断了近百年的“杀猪封河”仪式再现，申明亭内外人头攒动。

　　“村庄发展规划、项目建设、景区分红等事务都会事先征求理事会的意见。”作为村民理事会会长，李章文在那年办了一件大事，他拆除自家店铺前100多平方米的大棚，为整治乱搭乱建带了一个好头。

　　记者注意到，申明亭设有村务公开二维码。村民叶进宝见记者好奇，用手机扫码进入，展示村务公开中村委会每月的收支明细。

　　叶进宝是当地远近闻名的能人，平时喜欢钻研，经常自费去其他景区学习。他利用自家房屋经营民宿，过一两年就重新装修，打造新的卖点，客源不断，成为大家效仿的对象，“有规矩才成方圆，事实证明不乱搭乱建也能赚钱”。

　　抬头见法规触目皆“法景”

　　“法律明白林”、法治文化广场、德治文化长廊等已成为当地独特的风景。其中，“法律明白林”是这个传统村落的一大亮点，村庄中心的一片小树林每棵树上都挂着法律法规讲解二维码，村民通过手机扫码就能看明白相关法律知识，每个季度村里的“法律明白人”还会在这里接待村民咨询。

　　近年来，该村通过打造法治文化广场和德治文化长廊等阵地，推动法治、德治观念深入人心，村民争当守法公民和德治标杆，被评为“无发案、无犯罪、无赌毒、无越级访”的“四无”示范村。

　　“有田不耕粮仓空，有书不读子孙愚”“勤俭为本，忠厚传家”……在李坑村法治文化广场，各家各户在墙上晒出自家的“微家训”，上面写着户主姓名和家训内容，成为一道亮丽的人文风景。

　　为巩固村庄治理成效，李坑村开展了“立家训、晒家风、家训挂厅堂”活动，形成了村民自我约束、自我管理的长效机制，涌现出“最美家庭、文明标兵”等“八类十六户”先锋模范，成为村民身边的好榜样和“活教材”。

　　为让群众更好地了解法律知识，李坑村积极开展法律“六进”宣传活动，通过群众喜闻乐见的法治文艺节目、法律知识竞答等宣讲法律知识，提升普法效果。随着乡村治理的不断深入，李坑村逐渐呈现出与过去不同的崭新面貌。

　　如今，漫步在李坑村，抬头见法规，触目皆“法景”。