营商环境是一座城市的“软实力”，也是经济发展管根本、管长远的核心竞争力。

　　一直以来，广丰区始终坚持狠抓营商环境优化升级“一号改革工程”，持续优服务、抓监督、强机制，着力整治责任落实不力、作风不严不实、问题整改不彻底、权力运行不规范等问题，全力打造“清廉”的营商环境，让企业集中精力闯市场、谋发展。

　　提质增效 服务“加速度”

　　“现在广丰区工程建设审批比以前便捷了，就手上的这个项目申办施工许可证来说，我们在区政务服务中心‘工程建设项目综合服务窗口’完成办件材料报送及工改系统报建后，第二天就领到了《建筑工程施工许可证》，真没想到这么快！”

　　这张施工许可证的快速“出炉”，正是广丰区坚持狠抓营商环境优化升级“一号改革工程”，深入推进“一网一门一窗一次”改革带来的可喜变化。

　　“企业院墙内的事情企业做主，院墙外的事情广丰提供‘一次办成’的最优环境。”广丰将行政审批权真正向“窗口”授权，38个部门、290多名工作人员、1196项政务事项入驻区政务服务中心，让企业和老百姓“进一扇门、办多家事”。同时，实施“互联网+政务服务”体系，网上可办率100%，真正实现企业办事不求人。全面实行“容缺审批+承诺制”和工程建设项目“一窗进”“一码清”“一把抓”，累计完成并联审批1500余件。同时，在上饶高新区设立了企业服务中心，工业投资项目从签约至实质性开工审批全流程不超过50个工作日。

　　动真碰硬  抓出“真实效”

　　营商环境，一头连着经济，一头连着企业，检验着政府的行政效能和工作作风。广丰坚持“刀刃向内”，紧盯招商引资、行政审批、执法检查、政务服务等关键环节，聚焦“庸懒散奢”等问题展开专项整治，动真碰硬、狠下功夫，以关键环节突破带动营商环境水平整体提升。

　　出实招，监管执法有序有度。积极推行“双随机、一公开、一集中”监管，结合企业“宁静日”制度，进一步加强信用分级分类监管，做到检查实施清单之外无检查。实行“首违不罚”“轻微不罚”，梳理形成了市场监管、生态环境、交通运输、文化旅游、农业农村、应急管理“六大领域”免罚事项清单，对87项轻微违法违规行为免予行政处罚，真正让各类市场主体感受到监管部门“有温度的执法”，实现法律效果和社会效果相统一。

　　敲硬石，监督保障有力有效。成立督导乡镇（街道）明察暗访组、区政务服务中心巡查督查组，重点巡查窗口在提供规范服务上存在的问题，坚持发现问题和督促整改双管齐下。今年1-9月共发现政策落实、涉企服务等方面问题106个，运用第一种形态处理110余人。同时，充分运用好“办不成事”反映窗口、线上线下政务服务“好差评”、12345热线等平台，常态化受理投诉举报，释放从严处置损害营商环境行为的强烈信号。

　　动真格，惠企服务有为有方。为了优化营商环境吸引投资，广丰区强力实施效能问责，制定出台了《广丰区强化政务服务优化营商环境效能指数考核办法》，通过集中督查、明察暗访、媒体曝光、责任追究。着力整治解决工作作风上的“庸、懒、散”、行政审批中环节多效率低、行政执法行为不规范、不作为、乱作为、慢作为及执行力不高等问题，聚全力打通发展“中梗阻”。实施“降成本、优环境”专项行动，出台42条政策措施帮助中小企业纾困解难，梳理区级帮代办事项清单1200余项。今年以来，通过惠企通平台共兑现惠企事项120多件，兑现金额2460余万元。

　　严抓严管  注入“廉动力”

　　“不到一小时，办成了我心头两件大事，真快真好。”市民俞剑锋经营着一家广告公司，这一天，他带着准备好的资料来到区政务服务中心，在引导员细心的告知下，来到了三楼无差别综合受理窗口，根据工作人员一步一步的耐心指导，通过手机赣服通平台，顺利完成了门楣店招备案登记，“两个小孩的社保刚刚也在一楼窗口办好了。”说话间，屏幕弹出了江西政务“好差评”页面，俞剑锋毫不犹豫按下“非常满意”。

　　全面压实责任。成立了由区委区政府主要领导挂帅，区委常委、组织部长统筹负责，区人大、政府、政协分管领导和上饶高新区管委会主任具体分工负责的“一号改革工程”推进机制和一周两次的调度机制。明确各部门单位、乡镇（街道）“一把手”作为推进营商环境优化升级的第一责任人。成立政务服务管理局，建立区领导坐班督导、定期调度等工作机制，重塑广丰营商环境。

　　实施专项整治。为全面检视摸排政务服务系统中存在的问题和短板，区政务服务中心组织开展了“素质大提升、作风大改进”实践活动，所有入驻部门单位“一把手”体验所属单位所有审批和办事流程，建立问题清单和整改台账。同时，通过开展学习讨论、警示教育、业务培训、技能比拼，推动政务服务能力大幅提升、窗口工作人员综合素质和工作作风全面向好。

　　严肃追究问责。广丰区以问题为导向，以企业、群众需求为镜子，聚焦企业和基层反映的突出问题，严厉督查问责基层“微腐败”，将作风建设延伸到“神经末梢”，传导到每名工作人员、每个工作岗位。对群众举报、媒体反映、监督检查中发现的违纪违规线索，发现一起、查处一起、问责一起，持续释放正风肃纪、违纪必究的强烈信号，为全面优化营商环境扫清发展“路障”，让群众和企业拥有更多的“获得感”，为加快全区经济社会发展提供强有力的纪律保障。