“村里有了专职辅警,矛盾有人调、隐患有人查、平安有人守,我们过日子更安心了!”在万年县大源镇,基层治安的显著变化让群众赞不绝口。
近年来,万年县聚焦基层治理“最后一公里”难题,创新探索打通治安防控末端“警务协同”机制改革,以队伍专业化、治理协同化、防控全域化,推动基层平安建设提质增效,走出一条精准高效、群众满意的基层治安防控新路子。
变“分散管控”为“专业值守”,做实“一村一辅警” 强基工程。在万年县的乡村田野间,专职辅警成为了守护平安的中坚力量。万年县严把辅警准入关口,执行“三审三查”原则,通过乡镇初审、公安复审、纪委核查,开展政治审查、背景调查、体能筛查,优先选用党员、退役军人、村小组长,建强高素质基层警务队伍;构建“基础培训+实战演练+法律讲堂”三维培育体系,新辅警到派出所跟班学习3个月,深耕涉农法律知识,常态化开展反诈宣传、应急处突演练,以实战化训练提升履职能力;推行“月考核+年评议”精细化管理,设置6类核心考核指标,结果与绩效、晋升直接挂钩,彻底打破“平均主义”,以刚性考核激活队伍内生动力。
警务与网格的深度融合,让万年县的基层治理实现了从“单枪匹马”到“协同作战”的转变。万年县创新“三同工作法”,让网格长与辅警同责、同处、同评,推动警务网格与综治网格深度融合,实现治理力量攥指成拳、协同发力。
裴梅镇村民王某与邻居因排水问题争执多年,此前多方调解无果,网格长日常巡查发现后,第一时间通过平台流转给驻村辅警,两人携手上门摆事实、讲道理、实地勘测,仅用半天就促成双方达成和解,真正实现了“小事不出村”。依托乡镇社会治理中心,万年县将公安、司法、信访等力量整合集聚,打造矛盾调解、治安防控、应急处突、为民服务四大功能区,让群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。 从“网格发现—平台流转—部门处置—结果反馈”的闭环流程,让基层小问题早发现、早处置、早清零,治理效率大幅提升。
警力有限,民力无穷。万年县打造“民警+辅警+义警”共治队伍,吸纳退役军人、志愿者等热心人士加入,织密全域平安防控网。创新义警“三三制”管理模式,严把政治可靠、热心公益、专业特长“三选标准”,落实岗前培训、季度轮训、实战演练“三训机制”,推行群众评议、民警考评、村委参评“三评体系”,让义警队伍规范有序、战斗力强。珠田乡夜晚曾是盗窃案件高发时段,如今民警带队、辅警主力、义警补充,在重点路段、村口巷尾开展常态化巡逻,今年以来辖区盗窃案实现“零发生”。平安义警还化身反诈宣传员,走村入户发放传单、讲解案例,帮助老年群众守好“养老钱”,赢得了乡亲们的广泛赞誉。点线面结合的全天候防控体系,让万年县处处可见“平安蓝”,形成了“人人参与、人人尽责、人人共享”的群防群治热潮。
机制创新催生治理实效,平安建设结出丰硕成果。自试点改革以来,万年县治安形势明显好转,全县侵财性案件发案数大幅度下降,降幅超80%,破案率则从9%跃升至70%;矛盾纠纷化解率达98%以上。
如今,万年县“警务协同”机制正向上饶全市逐步推广,以末梢治理之效筑牢全域平安之基,为建设更高水平的平安上饶注入强劲动力。