全国首个!江西出台《市县法治政府建设责任清单》

2026年01月14日 17:21 编辑:夏宇 新闻热线:0791-86847179

为深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党中央、国务院关于推动法治政府建设率先突破的决策部署,进一步厘清职责、压实责任,近日,省委依法治省办印发《市县法治政府建设责任清单》(以下简称《清单》),系统梳理并明确了市县党委主要负责人、市县政府主要负责人、市县政府分管负责人、市县政府部门主要负责人、市县政府部门分管负责人等五类责任主体的47项具体职责,实现责任内容条目化、履职要求明晰化,着力构建权责清晰、闭环落实的责任体系。

一是突出领导责任。《清单》突出党委的全面领导作用,细化了党委主要负责人在学习贯彻习近平法治思想、定期听取汇报、研究解决重大问题、强化法治队伍建设、督促依法办事、强化考核结果运用等方面的具体职责,确保将党的领导贯穿于法治政府建设全过程、各方面。

二是压实主体责任。《清单》强化了政府主要负责人的“第一责任人”角色,围绕依法全面履行职能、严格执行重大行政决策程序、深化行政执法体制改革、优化营商环境、加强复议应诉、积极参与示范创建、强化考核督查等方面提出明确要求。

三是细化推进责任。《清单》明确了政府分管负责人作为“直接责任人”的定位,要求其具体负责组织协调、督促落实、破解难题,在推动决策程序执行、规范性文件管理、执法监督协调、复议应诉、示范创建、数字法治建设等方面发挥关键作用。

四是夯实部门主责。《清单》要求部门主要负责人加强对本部门法治政府建设的组织领导,将法治建设与业务工作同部署、同推进,重点抓好依法履职、依法决策、规范执法、矛盾化解、普法宣传、队伍建设等工作。

五是强化执行责任。《清单》明确部门分管负责人承担具体组织、协调、推进和督促落实的责任,围绕落实行政决策程序、行政执法规范化建设、落实“谁执法谁普法”普法责任制等工作细化具体措施,确保法治政府建设各项部署要求落地见效。

《清单》坚持问题导向,回应基层关切,制定过程中,深入市县广泛调研,充分听取基层意见,着力破解实践中存在的职责不清、任务泛化、压力传导层层递减等难点堵点。例如,针对规范涉企执法,多处强调“长效系统施治规范涉企执法”,明确要求全面推行涉企检查事前报备和“综合查一次”联合监管;围绕法治力量保障,明确要求配齐配强合法性审查、行政执法监督等关键岗位人员。

据悉,这是全国首个系统规范市县两级法治政府建设责任的专门清单。为确保《清单》落地落实,省委依法治省办明确,将把《清单》的落实情况作为法治督察、考核评价的重要内容,同时要求依法治市、县(市、区)委员会办公室进一步研究细化工作流程、明确操作程序环节,为各级责任主体履职提供更具操作性的具体指引。​

  来源:江西司法行政