“学法答题机”让法律知识可学可测，吸引超10万市民参与；打造青少年法治教育基地，年均接待青少年参观体验超5万人次；“线上+线下”学法全覆盖，领导干部年度法律知识考试合格率达100%……“八五”普法规划实施以来，上饶市多举措多形式开展普法工作，交出了一份亮眼的“成绩单”。

11月1日，法治宣传教育法正式施行，普法工作从“软任务”变成了“硬约束”。上饶市司法局党组书记、局长张海风接受新法治报记者专访时表示，将以法治宣传教育法施行为契机，创新普法形式，丰富宣传载体，推动法治文化与群众日常生活深度融合，让法治精神扎根群众心中。

推动法治宣传教育工作提质增效

新法治报：法治宣传教育法于11月1日正式施行，如何理解这部法律之于全民普法工作的重大意义？它对上饶市法治宣传工作将产生怎样的深远影响？

张海风：法治宣传教育法首次以法律形式为普法工作搭起顶层设计，标志着法治宣传教育全面迈入制度化、规范化、法治化的新纪元。法治宣传教育法首次将“习近平法治思想”写入法律，为全面加强法治宣传教育工作提供根本遵循和科学指引。

上饶市将以法治宣传教育法的施行为契机，不断加强学习宣传贯彻，以务实的举措推动法治宣传教育工作提质增效。一是构建协同联动的“大普法”格局，进一步整合全市机关、企业、社会组织等各方力量，形成“党委领导、政府主导、各方协同、社会参与”的法治宣传教育工作机制；二是精准化普法供给，针对国家工作人员、青少年等重点群体，以及基层治理中的法治需求，提供定制化的普法服务；三是加强普法保障措施，推动将法治宣传教育工作纳入本地区、本部门法治建设总体部署，加强人员、经费等保障。

科技赋能青少年茁壮成长

新法治报：上饶市在提升领导干部法治思维和青少年法治素养方面，有哪些特色做法？如何构建一个覆盖全民、贯穿一生的公民终身法治教育体系？

张海风：在提升领导干部法治思维方面，印发了《持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想的10条具体举措》《上饶市领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》等文件；组建市级“习近平法治思想大学堂”师资库，把学习宣传贯彻习近平法治思想列入党委（党组）理论学习中心组重点内容；全面推行国家工作人员“线上+线下”学法模式，深入开展会前学法、任前考法、年度述法等。5年来，国家工作人员积极参加法律知识学习，全市领导干部年度法律知识考试合格率达100%，领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力持续提升。

围绕全面提升青少年法律素养与自我保护能力这一关键目标，我们用科技赋能青少年茁壮成长，打造了8处沉浸式体验法治教育基地，年均接待青少年参观体验超5万人次。法院、检察院利用开放日组织开展模拟法庭实践课堂等，市司法局联合团委通过普法运动会、普法脱口秀等趣味形式为青少年普及法律知识。

在此基础上，我们将从以下几个方面构建公民终身法治教育体系：一是把“关键少数”和“未来多数”作为法治宣传教育的重点对象，推动国家工作人员带头尊法学法守法用法，坚持法治宣传教育从青少年抓起；二是聚焦重点群体，为老年人、新业态从业者等提供精准普法服务；三是健全普法网络，依托社区、企业、法治文化阵地，用群众喜闻乐见的形式把法治教育融入日常生活，让法治精神扎根群众心中。

创新形式让法治宣传“活”起来

新法治报：“八五”普法规划实施以来，上饶紧跟时代步伐，创新普法形式，积极挖掘和运用中华优秀传统法律文化、红色法治文化，不断推进法治文化建设，请详细介绍一下上饶的做法。今后如何进一步提升普法的针对性和实效性？

张海风：“八五”普法期间，我们聚焦群众法治需求创新普法形式，取得了良好效果。一是创新研制“学法有礼”答题机。在公园、行政服务中心等地摆放了28台，以扫码答题的形式让法律知识可学可测，参与人次超10万。二是开展视频广播普法。聚焦民生热点，制作普法短视频150余条，总播放量超20万次；打造广播普法栏目，不定时邀请法律专家为听众解读法律法规、分析典型案例、解答法律咨询，累计收听人数超50万人次。三是开展学法知识竞赛。在“民法典宣传月”“宪法宣传周”期间，组织开展网上知识竞赛，通过以赛促学、以学促知、寓教于乐的方式，掀起云端学法热潮。四是推进法治文化建设，推动中华优秀传统法律文化、红色法治文化深度融合。把法治文化阵地建设纳入城乡发展规划，市本级打造了法治公园、民法典公园等法治文化阵地；横峰县充分挖掘赣东北丰富的红色法治文化资源，积极开展未成年人红色法治宣传教育；铅山县秉持传承与保护并重的理念，巧妙整合各类资源，打造独具铅山特色的“三场七馆”红色法治宣传教育基地；婺源县凭借优越的地理位置与丰富生态资源，以法治乡村建设为主线，将传统文化与现代治理巧妙融合，把《朱子家训》与自治法治德治结合起来，有效增强了群众的法治意识。

下一步，我们将重点从以下几个方面创新法治宣传形式，提升普法针对性和实效性：一是加强“学法有礼”答题机的使用管理，联合有关部门将更多法律知识纳入答题题库，拓展题库，提高学习针对性。二是加强普法短视频供给，制作一批短小精悍、通俗易懂的精品普法短视频，用“小屏幕”说清“大道理”。三是持续深化法治文化建设，持续打造赣东北红色法治文化带等区域性红色法治文化集群，推行中华优秀传统法律文化活化传承行动，深入挖掘上饶市历史法治人物事迹典故，通过潜移默化的方式推动社会主义法治精神走到群众身边、走进群众心里。四是壮大公益普法队伍，指导上饶师范学院大学法治宣传团和上饶市“法律明白人”志愿者协会积极开展公益普法活动。

以“三单一书”推动普法责任制落实落细

新法治报：上饶市在落实普法责任制方面有哪些具体措施？将如何运用“三单一书”（普法责任清单、重点工作提示单、重点任务督办单、履职责任评价书）等制度，推动各部门真正形成普法合力？

张海风：落实普法责任制是推进法治建设的关键抓手，上饶市通过“制度化建设、清单化管理”，让“谁执法谁普法”普法责任制落到实处。市中级人民法院、市人民检察院、市公安局相继开展典型案例整编工作，在“宪法宣传周”等重要普法时间节点，通过直播讲法、现场普法等方式，向群众普及法律知识。市农业农村局等精心创作普法微电影、微视频、微动漫，以生动形象的人物和故事宣传法律法规，促进单向式传播向互动式、服务式、场景式转变，显著增强法治宣传质效。

法治宣传教育法规定的“三单一书”制度，正是我们凝聚部门合力，抓实普法责任制的具体方法：一是责任清单定方向，每年初结合年度普法要点，明确各部门普法内容、时间节点和责任人，比如妇联重点宣传妇女权益保护，教育部门聚焦未成年人保护法，实现“量身定制”；二是“提示单+督办单”保进度，重要节点和关键节点前发提示单提醒履职，对推进滞后的发督办单限期整改；三是评价书强闭环，年底召开“谁执法谁普法”履职报告评议工作会议，组织评议团开展履职评议，评价结果纳入年度绩效考核。

运用人工智能等技术推进智慧普法

新法治报：上饶市如何结合党的二十届四中全会精神和法治宣传教育法的施行，谋划好“九五”普法规划和“十五五”司法行政工作？

张海风：党的二十届四中全会对法治建设的新部署，既锚定了党的领导、人民当家作主与依法治国相统一的方向，又细化了立法、执法、守法等多环节举措，为全民普法工作融入中心、服务大局，指明了方向、提供了遵循，相信随着这些部署落地，法治社会建设会迈上新台阶。

下一步，上饶市司法行政系统将重点抓好以下几个方面工作：一是夯实思想政治引领，将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组重点内容、党校（行政学院）核心课程，通过多平台深化传播；二是构建精准普法体系，聚焦国家工作人员、青少年等重点群体，落实领导干部学法述法制度，开展“法律明白人”能力提升专项行动；三是创新普法形式，充分运用人工智能等技术推进智慧普法，丰富宣传载体，升级打造全媒体普法矩阵，推动法治与群众日常生活深度融合；四是培育社会化普法力量，壮大普法讲师团、志愿者队伍，规范“法律明白人”管理使用，鼓励企业、社会组织参与普法公益事业，形成全社会共同参与的普法合力。​