“当时在浙江省常山县的居住登记，没想到在玉山也互通互认，这项改革真好！”近日，在享受到浙赣跨省流动人口管理便民新举措后，一名来玉山县务工的群众不禁感慨。

“十四五”期间，玉山县公安局真抓实干、奋发有为，紧扣“十四五”规划纲要，在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，结合玉山县域实际，以“守护全域绿水青山”“畅通省际服务循环”和“擦亮妇孺幸福底色”为突破点，战胜了一个又一个挑战，全力打造宜居、宜业、宜家社会治安环境，精心绘就更高水平平安玉山的美丽图景。

宜居：“护鱼护鸟护野生动物”三护行动

“这只大鸟的翅膀和爪子受伤了。”2024年5月，玉山县横街中学初二学生刘某放学途中发现一只受伤的鸟，想起公安机关之前的宣传教育，便和同学来到附近的横街派出所寻求帮助。经专业人士鉴别，这只受伤的鸟为国家二级保护动物蛇雕——这种护鱼爱鸟、保护野生动物的想法，已经成为玉山市民的共识，全县生态环境越来越好，呈现出一幅人与自然和谐共生的美丽画卷。

“十四五”期间，玉山县公安局深入贯彻落实习近平总书记关于长江十年禁渔的重要指示精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，扎实推进县内重点流域非法捕捞捕猎专项整治行动，坚持开展护鱼、护鸟、护野生动物“三护”专项行动，探索成立水生生物执法司法保护基地，全力打通资源与环境执法“最后一公里”，编织了一张全方位、零死角的“生态保护网”，持续擦亮了三清山信江源国家湿地公园和怀玉山国家森林公园两大“国家级”生态品牌。

其间，共侦破非法捕捞捕猎刑事治安案件760起，抓获违法犯罪嫌疑人员770余人，缴获各类非法渔（狩）具14100余件，放生渔获物2000余公斤，解救了一大批国家一级、二级和“三有”保护动物，相关经验做法得到了国家、省级等主流媒体和上级部门宣传推介，“三护”工作办公室获评全国渔业执法系列专项行动工作突出集体。

宜业：“居住证”跨省互通互认全省率先

江西省玉山县与浙江省常山县山水相连、人文相亲、经济相融，共同深化推进的浙赣边际合作（衢饶）示范区建设项目，吸引大批优强企业入驻、提供大量就业岗位的同时，也给玉山县公安局流动人口管理带来了一个挑战。如何破除政务服务省域边界，进一步推动居住证制度改革，互惠互享双城政务服务，成为政务服务改革的着力点之一。

玉山县公安局围绕省际边界交往和交流密切的特点，积极统筹整合相关服务资源力量，成功促成2024年9月29日、2024年10月30日，常山县与玉山县先后发布《流动人口居住证“跨省互通互认”工作方案》。方案明确规定，常玉两县自2024年11月1日开始，两地流动人口居住时间互认、现有证件互认。只要经公安机关登记确认，流动人口持有两地间任一地居住证或在两地居住合计满6个月，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，即可向两地区域范围内任一公安机关申请办理《居住证》，享受《居住证》办证地基本公共服务和同城待遇。

两地居住证可实时互认转换，实现了基本权益和公共服务政策的资源共享。该项做法在全省而言尚属首例，更让群众期待的“衢黄南饶”四省联盟政务服务优化的多项便民服务举措，也即将上线。

宜家：“妇女儿童权益”一站式维权救助

党和国家始终高度重视妇女儿童权益维护工作，“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”内容被连续写入党的十八大报告、党的十九大报告、党的二十大报告。在上级公安机关和县委、县政府的坚强领导下，在市、县妇联的关心与指导下，玉山县公安局紧扣要求，以“新时代枫桥经验”为指引，将保护妇女儿童作为维护社会稳定、构建和谐社会的一项重要工作来抓，创新推动“五护、五助、五有”工作机制（即护弱、护苗、护蕾、护老、护学，司法救助、法律援助、医疗救助、民政救助、心理帮助，有人员、有经费、有标准、有考核、有奖惩），在全市率先推进妇女儿童维权救助体系建设，建成玉山县妇女儿童一站式维权救助中心，强化妇女儿童维权知识、典型案例和反家庭暴力等普法宣传，并成立“小玉”“大山”护苗队，在社会各界爱心人士的共同帮助下，深入全县232个村（社区）之中，全覆盖式开展关心关爱服务活动，连续助力实现暑期全县未成年人“零溺亡”。

2020年以来，全县公安机关共调解家庭纠纷2000余起，发出《告诫书》100余份，开展宣传活动400余场，接受群众咨询11000余人次。其间，玉山县公安局还获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”。

面向“十五五”，玉山县公安局将持续攻坚“基层基础、改革创新、重点任务、队伍建设”四大行动，加快提升公安机关新质战斗力，切实将学习贯彻全会精神转化为推动玉山公安事业高质量发展的强大动力。