法治是高质量发展的重要保障。今年以来,上饶市坚持将依法治市作为全局性、基础性工作来抓,紧紧围绕全面依法治市和公共法律服务体系建设主线,以扎实的举措、创新的机制、务实的作风,创优法律服务,持续推动法治上饶建设迈上新台阶。
良法促善治 筑牢法治“压舱石”
为压实责任,组织召开了市委全面依法治市委员会第四次会议。组织开展了部分县区主要负责人现场述法,并对89个市直单位开展了法治建设第一责任人履职集中评议,形成责任闭环。与此同时,清单化推进依法治省督察整改,全面推进依法治市实地督察并推动整改,全面完成法治政府建设年度报告集中公示。
今年以来,上饶市司法局在科学制定2025年立法计划基础上,深入开展立法调研和座谈。进一步创新行政争议化解机制,推动矛盾纠纷诉源治理,提出行政机关负责人出庭应诉率保持100%,推出落实败诉约谈制度,倒逼执法水平提升。今年1至9月,办理合法性审查86件、备案审查行政规范性文件37件,审查修改地方性法规草案2件;新收行政复议案件1634件,办结1422件。
持续优化法治化营商环境,饶信涉企中心法务区的建设,加快智慧法务项目落地;开展“公证规范优质”行动,对重点涉企公证推行“一站式”“订单式”甚至“上门办”“加急办”服务。深化规范涉企行政执法专项行动,拓展涉企“四张清单”至584项,依法减免罚款7028.84万元,为企业挽回损失381.8万元;全市办理公证 1.1万余件,其中涉企公证305件,连续多年实现零投诉。
法治惠民生 创新服务理念
优化服务网络、做优法律援助、规范公证流程、创新普法形式,上饶市司法局将法治惠民理念落实到了具体工作。
不断推进“法律明白人”培养工程扩面提质增效,推动“1名村(居、企业)法律顾问+N名‘法律明白人’”行动,让人民群众在家门口享受贴心的法律服务,人民调解基础性作用不断增强。全市9.8万余名“法律明白人”参与法治实践30.7万余次,涌现出上饶医疗纠纷调解、德兴海口“问问室”调解、铅山“老艾调解”、广信“德华调解”等一批有影响力的调解品牌。
全市13个公共法律服务中心、224个工作站,12348热线实现了“不打烊”服务。“安心行动”“法律援助惠民生”等系列活动,促进了法律援助提质增效。今年以来,全市办理服务事项11.7万余件;今年前三季度,全市共受理法律援助案件3308件。
创新法治惠民理念,一方面积极开展民法典宣传月等主题活动,创新举办普法脱口秀、趣味运动会,推出“曰法三章”短视频专栏,年均开展法治宣传12万人次。另一方面,加快推进全市涉外法治再上台阶,成立“海丝域外法查明中心·上饶中心”,支持鼓励本土律所“走出去”在境外设立分支机构,为企业“出海”提供法治化保障。