今年,弋阳县行政复议办公室坚持践行复议为民理念,坚持调解优先,聚焦“三心”、当好“三员”,促进行政复议办案质效明显提升,行政复议化解行政争议主渠道作用更加凸显。
以人民为中心,实质性化解行政争议,当好行政争议的“调解员”
一是应收尽收,加大受理调解。工作人员通过微信小程序、电子邮箱、信件、当面接收等方式多渠道接收行政复议申请,一次性告知补正材料;积极与申请人沟通,制定争议化解方案,将行政争议化解在受理环节。2025年上半年,弋阳县共收到行政复议申请65件,受理22件,受理前化解行政争议16件。二是愿调尽调,加大审查调解。建立健全复议调解机制、行政机关“自查自纠”机制,以案件协调、座谈调解等方式点对点、面对面开展调解和解工作,共同推动行政争议实质性化解。2025年上半年立案后审结的行政复议案件19件,以调解、和解方式终止结案的7件,调解和解率36.8%。
以质量为核心,狠抓行政复议案件质量,当好行政复议的“裁判员”
一是积极拓展行政复议案件审理方式,将以往由书面审理为主转变为以书面审理、听证审理、实地调查、集体讨论相结合的审理方式,围绕焦点问题有针对性地开展调查、质证,全面了解案情,助推案件公平公正处理。今年以来,围绕行政复议理论及实务知识,参加全省行政复议人员业务培训1次;全员参加行政审判、行政复议同堂培训5次。二是调整充实弋阳县人民政府行政复议委员会组成人员,将各部门、各行业相关专业人员调整充实作为行政复议咨询委员会成员,参与审定重大、疑难、复杂行政复议案件,确保案件经得起检验。三是建立府院会商协商机制,就存在争议的个案、类案达成共识,确保复议和应诉的衔接,统一执法和司法尺度,统一审理标准。2025年与法院协商会商案件6次。
以问题为圆心,延伸行政复议指导半径,当好行政执法的“督导员”
一是加大行政复议、行政执法指导,不定期实地座谈、制定建议书等方式指导部门和乡镇开展工作,针对性“问诊把脉”“对症下药”;二是综合疑难复杂案件类型,结合行政审判案例,深入剖析案件特点,及时总结典型案例,实现类案“办结一案,规范一片”;三是系统总结执法部门执法易错风险点,积极开展执法实务培训,指导执法部门规范执法。2025年深入乡镇开展座谈调研5次,提出执法建议和意见近30条。