8月26日，省司法厅召开全省司法行政工作推进会，全面贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实省委十四届十一次全会和全国司法行政工作推进会精神，总结上半年司法行政工作，分析当前形势，交流经验，研究部署下半年重点任务。省司法厅党组书记、厅长王国强出席会议并讲话。

　　会议要求，全省司法行政系统紧扣全面建成小康社会目标任务，着力补短板、堵漏洞、强弱项，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入推进平安江西、法治江西和过硬队伍建设，助力推进江西治理体系和治理能力现代化，履行好新时代全面依法治省和司法行政职责任务，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力法治保障和有效法律服务。

　　助力复工复产

　　提供涉疫涉企法律服务2790件

　　今年4月，吉安市吉州工业园区200余家企业收到了园区网格员发放的《新冠肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答》。

　　据了解，为助力企业复工复产，我省以省委依法治省委员会名义印发《关于在法治轨道上统筹推进疫情防控工作的通知》等文件，推出了服务企业复工复产22条举措，组织开展“防控疫情·法治同行”专项法治宣传行动，全系统成立法律服务专业团队287个，提供涉疫涉企法律服务2790件、排查调处矛盾纠纷4.3万件。出台引导省内应届高校毕业生到基层法治一线工作的政策，做强服务“六稳”“六保”的法治底板。

　　同时，加强行政复议规范化建设，今年上半年，全省三级行政复议机关办结行政复议案件1054件，办结国务院行政复议裁决和监督案件24件。全省行政机关负责人出庭应诉率达75%，较去年同期增幅较大。开展民法典系列宣传活动，成立民法典讲师团，在全省掀起了民法典宣传教育和实践活动的热潮。出台了《关于加强法治乡村建设的实施意见》，推进“法律明白人”培养规范化，全省累计遴选培养对象433.8万人，颁证上岗377.1万人，参与法治宣传和法治实践161.6万件次。

　　推进“放管服”改革

　　上半年办理法援案件2.4万件

　　今年上半年，我省司法行政改革稳步推进。其中，深化法律服务行业改革，持续推进刑事律师辩护全覆盖、律师调解工作，办理刑事审判阶段法律援助案件13412件，同比增长108.6%;实现县域律师调解工作室全覆盖，309家律师事务所、2313名律师参与调解，涉及金额1亿多元。

　　同时，我省建立了全省基层法律服务工作者执业核准考试制度，落实省人大常委会《公证法》执法检查和省委改革办公证机构体制改革情况督查问题整改，推进公证参与人民法院司法辅助事务试点工作。深化仲裁制度改革，5家仲裁机构启动了改革，全省各地都建立了诉讼与仲裁衔接机制。

　　深入推进“放管服”改革，今年6月，我省下放了厅直律师事务所、司法鉴定机构的日常管理权，全部按属地进行管理。出台《江西省司法行政系统助推市域社会治理现代化的指导意见》，积极探索具有江西特点、时代特征的市域社会治理法治化新模式。出台《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》，持续推进公共法律服务“三台融合”，回复和办理群众法律诉求15万余件，群众满意率达99%。开展“法援惠民生·扶贫奔小康”活动，办理法律援助案件2.4万余件。

　　优化营商环境

　　发挥职能作用服务民企

　　对于下半年的重点工作，会议要求，要着眼深化全面依法治省实践，在统筹推进疫情防控和经济社会发展上持续发力。其中，要务求法治化营商环境专项行动取得实效。要加强统筹协调，及时督促26个牵头单位抓紧落实任务分工，确保年底前45项任务全面完成。要充分发挥督察工作对法治政府建设的督促推动作用，配合省人大常委会做好《江西省优化营商环境条例》的相关立法工作，确保及时出台，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

　　会议要求，要认真落实省委政法委《关于进一步优化营商司法环境依法支持民营经济市场主体健康发展的若干意见》，发挥好公证、仲裁、行政裁决、司法鉴定等非诉方式在确权、维权等方面功能，更好地保障和服务民营企业守法经营。要继续加大“放管服”改革力度，持续开展相关法规规章清理工作。认真落实规范性文件备案审查工作，特别是要与有关部门密切配合，加强与《民法典》相关联、相配套的法规规章制度建设，切实维护法制统一。

　　创新开展普法

　　确保完成年度普法任务

　　今年是“七五”普法的验收之年。会议要求，全省要结合中央、司法部和省委、省政府的工作部署，认真落实全省“七五”普法总结验收工作方案和实施细则，围绕方案确定的三个方面九大任务，结合疫情防控常态化要求，组织开展好“七五”普法规划实施情况总结、检查、评估工作，及时查漏补缺、固强补弱、提质增效，确保“七五”普法规划确定的各项任务圆满完成。

　　同时，要坚持问题导向,总结探索具有地域行业特点的普法工作规律，深入研判普法工作形势任务,科学谋划好“八五”普法规划。要扎实开展好宪法宣传周活动，持续深入开展宪法和民法典学习宣传教育，继续抓牢抓实领导干部和公务员、青少年等重点人员的学习教育，强化落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步落实新提任领导干部考法、宪法宣誓等制度，全面完成年度普法任务。

　　另外，要大力加强社会主义法治文化建设，创新开展“法治文化六进”等活动，扩大法治文化惠民覆盖面。要持续推进农村“法律明白人”培养工程，抓好百姓说事试点工作，确保完成年度培养目标，引领带动法治乡村建设。

　　建设智慧司法

　　打造“千里眼”“顺风耳”“参谋部”

　　会议提出，全省要加快公共法律服务科技应用创新，加快推进“数字法治·智慧司法”建设，最大限度解放警力、整合力量，提升服务效率。9月底前，要建成启用综合指挥平台，10月底前，各地要按照辖区20%的比例完成“智慧社区矫正中心”建设;加大全省“智慧矫正”建设推进力度，确保年底前通过司法部的现场审核验收。12月底前，要升级行政复议和行政应诉信息系统，建成全省行政执法监督大数据平台，完成与全国公共法律服务“三台融合”管理系统的对接和相关部颁技术标准制定任务。

　　要建好用好各级指挥中心建设，打造司法行政的“千里眼”“顺风耳”“参谋部”。要尽快完成“赣服通”法律服务专区的建设任务，全面运行政务服务“好差评”系统，确保各类服务事项受到群众实时监督，提高企业和群众办事的便利度和满意度。

　　充实司法所人员

　　力争年底前市级调解协会全覆盖

　　司法所是司法行政基层单位，是参与基层综合治理工作的重要成员单位。目前，全省还有86个无人所、374个“一人所”。

　　会议提出，着眼加强基层基础建设，在夯实基层社会治理根基上持续发力,要在年底前配齐司法所工作人员。各地要采取政府购买公益岗位、落实专职人民调解员等方式，加上校所合作，配备充实司法所工作人员。要积极争取地方财政投入，加强司法所工作经费和基础设施保障，提升司法所履职能力。要发挥司法所作用，把司法所打造成基层政府行政决策的法律顾问点，村规民约的法治审核点，法律服务的协办点，行政复议的咨询点，执法意见的收集点，立法民意的采集点，特殊人群教育管理的执行点，在基层社会治理法治化中发挥更大作用。

　　要高质量完成矛盾纠纷化解三年行动，筑牢市域社会治理现代化的第一道防线。要以省人民调解协会成立为契机，推进市、县人民调解协会建设，力争年底前全省设区市都成立市级调解协会。