“检察人员耐心深入的释法说理,让我消除了心结。”近日,在江西检察机关运用“检察监督+听证+司法救助+和解”等方式后,曾某某停访息诉,一起因工伤认定引发的持续4年多的行政争议得以化解。目前,江西检察机关实质性化解行政争议专项活动已取得阶段性成果。截至2020年12月,全省共促进行政争议实质性化解154件。
坚持“穿透式”监督
曾某某原系南昌某厂负责人。该厂职工魏某某上班期间不慎摔跤,左手被电风扇叶打伤,双方在赔偿上没能达成一致,提起了民事诉讼和劳动仲裁。其间,魏某某向人力资源和社会保障部门申请获得工伤认定。该厂不服,提起行政诉讼。一审、二审中,法院均认定工伤认定结论并无不当,判决驳回诉讼请求。该厂向江西省高级人民法院申请再审被驳回,遂向检察机关申请监督。
检察机关认为,魏某某在工作时间、工作地点、因工作原因受到事故伤害,应属于工伤,案涉工伤认定结论并无不当,依法作出不支持监督申请决定。在案件办理中,检察机关坚持“穿透式”监督,针对行政机关工伤认定过程中存在的问题发出社会治理检察建议,推进依法行政。检察机关实地走访调查发现,该厂濒临倒闭,曾某某女儿罹患疾病,一家人生活非常困难,符合救助条件。按照“应救尽救、应救即救”的原则,检察机关及时主动开展救助,依法决定给予曾某某2.35万元救助金。
监督工作质效明显提升
据了解,2020年10月,江西省人民检察院下发指导意见,常态化、规范化、制度化推动行政争议实质性化解工作。目前,江西省检察机关实质性化解行政争议专项活动已取得阶段性成果,截至2020年12月,全省共促进行政争议实质性化解154件。
同时,江西省检察机关行政检察部门不断加大服务保障“六稳”“六保”工作力度,依法受理涉非公企业行政生效裁判监督案件13件、行政非诉执行监督案件74件。妥善化解涉民营企业纠纷,促使行政机关为13家民营企业减免滞纳金或加处的罚款等248万余元,促成某养殖企业与县政府达成协议取得补偿款800万元。成功化解涉工伤认定、社保费缴纳、农民工工资支付等案件14件,涉及弱势人员230余人、金额478余万元。
数据显示,2020年,全省检察机关共受理行政生效裁判监督等三类行政诉讼监督案件537件,监督工作质效明显提升。